Концессионная деятельность
Государственно-частное партнерство - это совокупность среднесрочных или долгосрочных взаимоотношений между государственным и частным сектором по предоставлению общественно-значимых работ и/или услуг по проектированию; финансированию; строительству; реконструкции; реабилитации; эксплуатации; обслуживанию объектов на условиях соблюдения основных принципов ГЧП.
ГЧП представляет собой институциональный и организационный альянс государственной власти и частного бизнеса с целью реализации общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности.
В проектах ГЧП государственный сектор устанавливает параметры и стандарты для объектов инфраструктуры и общественных услуг, а частный сектор берет на себя, например, обязательства по разработке, строительству, финансированию объекта и управлению им в соответствии с этими параметрами или берет на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований при предоставлении услуг. Взамен частный сектор получает от государства/потребителей оплату, размер которой зависит от достигнутых результатов.
Механизмы финансирования проектов через ГЧП позволяет государству передать существенную долю инвестиционной нагрузки в руки бизнеса, при этом сохраняя контроль за общей стратегией развития инфраструктурного развития.
Основные задачи и принципы ГЧП привлечение инвестиций в экономику государства путем объединения ресурсов государственного и частного партнера для развития инфраструктуры и систем жизнеобеспечения населения.
В деятельности АО «НК «СПК «Astana» города Астаны рассматриваются проекты ГЧП по схеме концессии в сфере дошкольного образования, строительства жилья и здравоохранения.
Основные выгоды от реализации концессионных проектов:
- Рост экономической активности в городе приведет к развитию промышленности, строительной, перерабатывающей отрасли, социальной и транспортной инфраструктур;
- Приток инвестиций в город;
- Повышение качества услуг, оказываемых концессионером;
- Отсутствие пиковой нагрузки на государственный бюджет;
- Снижение уровня безработицы - создание в период строительства и эксплуатации дополнительных рабочих мест;
- Увеличение доходов населения.
Основание:
- Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 167 «О концессиях»;
- Закон Республики Казахстан о ГЧП;
- Бюджетный кодекс Республики Казахстан Кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года № 95-IV.